日前，城控集團黨委在市委組織部、市黨建學會主辦的《揚州黨建》（2018年第9期）上發表了題為《以黨支部标準化建設為抓手着力提升基層黨建工作水平》的文章。該文從“堅持問題導向，做到有的放矢；加強培訓宣貫，統籌協調推進；強化典型選樹，注重示範引領；強化督導考核，推動長效管理”四個方面，闡述了開展黨支部标準化建設的思路和舉措，介紹了有關經驗和做法，對于不斷提升集團黨建工作的影響力，增強企業基層黨組織黨建工作水平具有積極的指導意義。
以黨支部标準化建設為抓手 着力提升基層黨建工作水平
○市城控集團黨委
今年以來，城控集團黨委以提升基層黨支部組織力為重點，探索建立基層黨支部可遵照執行、集團黨委可考核監督的标準體系并組織實施，為企業高質量發展提供了堅強的組織保障。
一、堅持問題導向，做到有的放矢。城控集團黨委共下轄3個黨委、兩個黨總支、32個黨支部，有黨員600餘人，基層企業點多面廣，大部分黨員工作在企業生産經營一線。黨的十八大以來，城控集團各級黨組織主業主責意識不斷增強，黨建工作體系不斷健全完善，基層企業在支部建設、黨員管理方面取得了長足的進步。但基層黨支部建設仍存在參差不齊的情況，一些黨支部還不同程度存在“重業務輕黨建”的思想，存在履責不到位、督責不夠嚴、組織生活不規範、活動形式單一等問題和不足。針對上述情況，2018年初，集團黨委安排職能部門深入基層企業進行摸底調研，召開黨支部書記、黨務工作者座談會，分析個性問題，歸納共性問題，彙總意見建議。在此基礎上，結合黨支部建設“四嚴格四規範”的要求，制定《黨支部标準化建設工作手冊》，明确支部班子建設、制度台賬、陣地建設、日常工作、活動組織等五大方面19項具體标準，明确“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯系群衆等11項基本制度，讓黨支部的管理和服務工作能夠對照标準、有章可循、有規可依。
二、加強培訓宣貫，統籌協調推進。根據基層企業黨支部建設現狀，城控集團黨委确定了黨支部标準化建設的目标：力争經過一年左右時間的努力，使集團範圍内各基層黨支部基本實現組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨内組織生活、工作載體搭建、活動場所建設、工作運行機制和基本工作保障的标準化、規範化。為此，集團黨委成立了推進黨支部标準化建設工作領導小組，明确由集團分管負責人牽頭，制定下發《推進黨支部标準化建設實施方案》，按步驟協調推進各項工作。一是廣泛動員部署。集團黨委、各基層黨支部召開會議，把集團黨委推進黨支部标準化建設的要求傳達到每一位支部書記、每一位黨員。二是開展學習培訓。集團黨委适時組織基層企業黨支部書記、黨務工作者進行培訓，重點講解基層黨組織标準化建設的具體内容、工作要求、方式方法；同時，要求各支部通過支部大會、微信群等及時組織黨員對黨支部标準化建設實施方案和工作手冊進行學習，使黨支部标準化建設的有關要求入心入腦。三是進行自查整改。組織各黨支部對照标準，開展摸底自查，針對查找出的短闆和不足，及時進行整改提高。建立标準化建設“已達标”和“未達标”黨支部台賬，對已達标的實行動态管理，對未達标的實行銷号管理。四是進行調研分析。針對黨支部标準化建設過程中出現的問題，領導小組及時進行調研分析，幫助對未達标的黨支部找準原因，有針對性地提出加強和改進的措施。
三、強化典型選樹，注重示範引領。在推進黨支部标準化建設的過程中，城控集團黨委鼓勵基層積極探索，注重發現、培育工作開展好、黨員群衆認可度高的先進典型，引導各黨支部對标先進、向先進看齊，真正做到學有榜樣、做有标杆、幹有方向。集團下屬的江蘇長江水務股份公司第五黨支部黨建基礎工作紮實，通過創新黨組織服務群衆的載體、黨員教育的路徑、服務發展的方向，提煉出“1+3”黨建模式（“1”指的是黨支部，“3”指的是書記工作室、發展智囊團、便民服務隊），今年榮獲全省國有企業黨建“強基提質”工程創新案例一等獎。集團黨委注重發揮基層首創精神，及時幫助做好總結提煉，在該支部活動室召開了黨支部标準化工作現場觀摩會，組織基層企業黨支部書記、黨務工作者進行觀摩學習，邀請該支部書記“現身說法”，介紹經驗做法，分享心得體會，促進了黨支部之間的交流借鑒、相互提高。
四、強化督導考核，推動長效管理。推進黨支部标準化建設，既要靠各黨支部班子對照标準主動作為、履職盡責，也離不開有力有效的督導考核。在日常工作中，領導小組不定期到基層企業與支部書記、班子成員、普通黨員及職工群衆談心談話，着重了解支部書記、班子成員所做所思所想，督促指導他們開展工作。同時，集團黨委還把推進黨支部标準化建設情況納入對各子公司的2018年度黨建工作考核總體目标，在考核細則中明确了相應的分值。今年年底，将對這項工作進行嚴格考核，對經考核驗收合格的，納入“已達标”基層黨支部台賬管理；對經考核驗收仍未達标的基層黨支部，列出問題清單，督促整改落實、盡快達标。同時，将用好考核結果，激勵先進，鞭策後進。明年，還将對已達标的基層黨支部開展“回頭看”活動。
